Nytt projekt undersöker möjligheten att ta fram uppgifter om arbetspendlingen över Öresund utan statistikutbyte mellan länderna

Region Skåne och Danmarks statistik undersöker nu möjligheten att bara använda danska uppgifter från bland annat inkomstregistret i Danmark för att identifiera antalet gränspendlare över Öresund. Detta då det tidigare statistikutbytet mellan Sverige och Danmark inte längre är möjligt. I maj förväntas projektet presentera sina slutsatser.

För att ta fram statistik om gränspendlingen i Öresund har svenska SCB och Danmark Statistik tidigare utbytt mikrodata för att bland annat identifiera antalet gränspendlare, deras boendekommun samt löne- och utbildningsnivå. Siffrorna har presenterats i Öresundsdatabasen Örestat. Den senast tillgängliga helårsstatistiken just nu är från 2015 på grund av stopp i datautbytet mellan länderna. I ett femårigt samarbetsprojekt lett av Nordiska ministerrådet med deltagande från statistikbyråerna i de fem nordiska länderna som lämnade sin slutrapport förra veckan konstaterades att ett sådant utbyte just nu inte är möjligt mellan Danmark och Sverige och Sverige och Norge. Anledningen är att reglerna för den svenska offentlighetsprincipen anses vara mer omfattande än i Danmark och Norge.

– Vi sitter med perfekta data i båda länderna, men för att gränsöverskridande statistik ska bli bra måste vi utväxla dem, säger Pernille Stender, chief advisor på Danmarks Statistik som även arbetar med Ørestat.

Nu ska Region Skåne och Danmarks Statistik undersöka vilka möjligheterna är för att ta fram statistik om gränspendlingen i Öresund utifrån de uppgifter som finns tillgängliga i Danmark.

– Vi har mikrodata, men vi har inte utväxlingen mellan länderna. Vår data kan ändå bli detaljerad, vi vet var personerna arbetar – i vilken kommun, bransch och sektor och vad de tjänar. Vi vet också hur gamla de är och för en del har vi boendekommun, men inte för alla. Det är en osäkerhet. Det andra problemet är utbildningsnivå eftersom huvudparten förmodligen har en utbildning från Sverige. Vi vet vad de tjänar i Danmark, men inte om de har någon inkomst i Sverige, säger Pernille Stender till News Øresund.

Tidigare sändes uppgifterna om pendlarna från det danska inkomstregistret till Sverige som bland annat kunde avgöra var pendlarna bodde. När inte det kan göras är uppgiften att utreda för hur många pendlare sådana uppgifter saknas och vilka danska källor som skulle kunna användas för att fylla i dessa luckor.

– Vi ska kartlägga vad som går att göra, sedan får användarna avgöra om de tycker att det är bra nog, säger hon och tillägger att ett liknande tillvägagångssätt har använts för att mäta pendlingen från Tyskland till Danmark.

Andra lösningar, kunde enligt Pernille Stender, vara om det kom en EU-lagstiftning på området eller om det skapades en dansk-svensk plattform där data från de båda länderna kunde bearbetas för att sedan direkt radera mikrodata så att den inte kan delas vidare. Men hon har inte kännedom om att det skulle vara en sådan lagstiftning på gång eller att en sådan dansk-svensk plattform skulle gå att ordna. Region Skåne nu tagit initiativet att tillsammans med Danmarks Statistik utreda möjligheterna att istället utgå från befintliga danska data.

– Vi har ingått ett avtal för att arbeta med det under mars-april och väntas vara klara den 1 maj. Sen får vi se vad de vill använda det till. Det är väldigt synd att vi inte kan fortsätta med den tidigare statistiken, säger Pernille Stender.

(News Øresund – Jenny Andersson)