Olika strukturer för försvar och beredskap utmanar det dansk-svenska samarbetet

Det sker stora samhällsförändringar i Danmark och Sverige som en följd av ländernas enorma investeringar i försvar och beredskap. En ny analys från Öresundsinstitutet konstaterar att de två länderna har mycket olika strukturer för försvar och beredskap. Det skapar utmaningar för det gränsöverskridande samarbetet mellan myndigheter.

– Vi vet inte ens vem vi ska ringa till på den danska sidan om något allvarligt inträffar som orsakar stora störningar, säger försvarsdirektören vid Länsstyrelsen Skåne Kajsa Helmbring.

Hos Länsstyrelsen arbetar man med att stärka samarbetet med danska myndigheter kring Öresundsregionen. Det krävs samordning mellan de två länderna i området vid kriser och krig, till exempel om invånare behöver evakueras, enligt försvarsdirektören.

Det har dock varit svårt att få kontakt med rätt myndigheter på dansk sida, eftersom det inte finns någon myndighet som motsvarar Länsstyrelsen i Danmark, berättar Kajsa Helmbring i en intervju i rapporten.

Men nu håller Länsstyrelsen på att etablera kontakt med de nationella myndigheterna Beredskabsstyrelsen och Ministeriet for Samfundssikkerhed og Beredskab.

Sverige har totalförsvar, medan strukturbilden i Danmark är mer oklar

Länsstyrelsens utmaningar hänger samman med grundläggande skillnader i hur Danmark och Sverige har byggt upp sitt försvar och sin beredskap. Rapporten har kartlagt Sveriges totalförsvar, som är tydligt uppdelat efter geografiska och sektoriella områden, medan den danska försvars- och beredskapsstrukturen inte är lika tydlig.

Att Sverige har totalförsvar hänger samman med att landet under många år stod på egna ben innan det anslöt sig till Nato. Danmark har däremot lutat sig mot sitt Nato-medlemskap, enligt Peter Viggo Jakobsen, lektor vid Institut for Strategi og Krigsstudier vid Forsvarsakademiet.

– Sveriges civila beredskap fungerar som en förebild för Danmark, säger han.

Det sker dock stora förändringar, såsom det relativt nya Ministeriet for Samfundssikkerhed og Beredskab samt den danska regeringens beslut i februari att införa totalberedskap. Regeringen hämtadet inspiration från sina nordiska grannländer, som alla har totalförsvar.

Helsingborg är värd för kommande Nato-toppmöte

När Sverige för första gången anordnar ett Natotoppmöte för utrikesministrar är det Helsingborg som blir värdstad. Mötet äger rum den 21–22 maj, och News Øresund kommer att rapportera mer om det.

Klicka här för att läsa Øresundsinstitutets nya analys om Danmark och Sveriges försvar och beredskap.