Connect with us

Samhälle

Ingen bortre gräns för hur länge gränskontrollerna kan förlängas

Publicerad

den

Sveriges inre gränskontroller mot Danmark och Tyskland kan bli kvar länge än. Foto: News Øresund - Johan Wessman

Sveriges inre gränskontroll mot Danmark och Tyskland har nu pågått i över fem år. Justitiedepartementet uppger till News  Øresund att kontrollen motiveras olika vid varje beslut och tekniskt sett ”återinförs” i stället för ”förlängs”. Det innebär att det inte finns någon bortre tidsgräns för hur länge den kan finnas kvar.  

När Sverige införde en tillfällig inre gränskontroll mot Danmark och Tyskland den 12 november 2015 motiverade regeringen dem med att den stora mängden ankommande flyktingar innebar akuta utmaningar för viktiga funktioner i samhället. Sedan dess har motiven för att förlänga de inre gränskontrollerna handlat om hot mot allmän ordning och den inre säkerheten på grund av eller jämte allvarliga brister i upprätthållandet av Schengens yttre gränser, enligt de pressmeddelanden som regeringen skickat ut.

Förlängningarna av gränskontrollerna har framför allt motiverats med artikel 25 och 29 i Schengens gränskodex, som reglerar ländernas möjligheter på området. I november 2017 hade Sverige förlängt gränskontrollerna så länge som det gick enligt artikel 29 och sedan dess motiveras kontrollerna med artikel 25, som medger inre gränskontroller om det råder hot mot allmän ordning och inre säkerhet samt finns brister i kontrollen av den yttre gränsen.

I artikel 25 finns en bortre tidsgräns på två år. Längre än så får gränskontrollerna inte förlängas enligt den här paragrafen, men det gäller bara om orsaken till kontrollerna hela tiden är densamma.

– Såväl Sverige som andra medlemsstater som har återinfört gränskontroll vid inre gräns anser att varje beslut varit grundat i nya bedömningar och omständigheter som medför att besluten bör betraktas som separata beslut med separata tidsperioder. Det är således inte förlängningsbeslut även om det konkret och i praktiken fått effekten att själva utförandet av gränskontroll så att säga har förlängts, skriver justitiedepartementet till News Øresund.

Att detta är ett möjligt sätt att tolka regelverket bekräftas också av en jurist i EU-rätt, som News Øresund varit i kontakt med.

Precis som Sverige har Danmark, Norge, Tyskland och Österrike inre gränskontroller och sedan förlängningen i november 2019 – då det alltså hade gått två år med artikel 25 – hänvisar regeringen också till dessa länder i sina pressmeddelanden.

De fem ländernas gränskontroller pågår dessutom med EU-kommissionens goda minne. 2017 lade kommissionen fram ett förslag om att göra det möjligt att förlänga gränskontrollerna längre än vad paragraferna just nu tillåter, eftersom exempelvis terrorhot inte är tidsbegränsade. Även om detta fortfarande är ett förslag skrev kommissionen nyligen så här i ett svar till en privatperson i Skåne som anmält Sveriges gränskontroller:

”Med tanke på den pågående diskussionen om det här förslaget använde kommissionen sitt politiska utrymme för skönsmässig bedömning för att för närvarande inte inleda några överträdelseförfaranden mot medlemsstater som överskred den förutsedda maximala tidsperioden.”

För närvarande ser inte det svenska justitiedepartementet något slutdatum för de inre gränskontrollerna. På frågan om hur länge de kan fortsätta förlängas lyder svaret:

– Så länge som det behövs, det vill säga så länge som det föreligger ett allvarligt hot. Hur länge ett sådant hot föreligger låter sig inte förutses eller anges av bestämda tider och det faktumet måste givetvis utgöra grunden för tolkningen av regelverket. Regeringens mål är däremot att så snart det är möjligt, återgå till ett fullt fungerande Schengensamarbete utan gränskontroller vid de inre gränserna.

News Øresund – Anna Palmehag

 

Fakta: Yttre och inre gränser

Inre gränser/gränskontroller är mellan länderna inom Schengen.

Yttre gränser/gränskontroller är mot länderna utanför Schengen.

Läs mer

Få vårt nyhetsbrev

E-postadress

Aktuella nyheter

Samhälle16 timmar sedan

Svedala blir centrum för ny kollektivtrafik till Malmö Airport

Järnvägsstationen i Svedala blir i augusti 2026 knutpunkt för Skånetrafikens nya busslinje till Malmö Airport. I Svedala ska resenärer med...

Samhälle17 timmar sedan

Oro och optimism – en blandad bild av konjunkturen

Utan Novo Nordisk och den danska läkemedelsindustrins framfart hade Danmarks BNP-tillväxt varit närmare 1,5 och inte 3 procent. Samtidigt hade...

Samhälle14 timmar sedan

Öresundsdebatten vecka 6: X stämmer Lego och känd dansk gallerist hjälper svensk konstnär

X stämmer Lego och Ørsted. Känd dansk gallerist hjälper Lundakonstnär. Svensk politiker vill ta efter Danmark för att hjälpa hotade...

Danmark18 timmar sedan

Danska energiföretaget Ørsted byter vd

Efter flera år med motgångar och miljardnedskrivningar av vindkraftsprojekt i USA byter danska energibolaget Ørsted vd och koncernchef. Mads Nipper...

Fastighet19 timmar sedan

Öresundsbrons 25-årsjubileum: En möjlighet för ett närmare dansk-svenskt samarbete

Öresundsbrons 25-årsjubileum i sommar är ett utmärkt tillfälle att prata om regionens framtid och ett närmare samarbete mellan Danmark och...

Okategoriserade20 timmar sedan

Nästa vecka är det sportlov i Danmark

Den 10-14 februari har barn och ungdomar i Köpenhamn och andra stora delar av landet vinterlov. Det innebär att skolorna...

Arbetsmarknad18 timmar sedan

Rapport: Den arbetsföra befolkningen minskar i Danmark

Sverige och Danmark går nu in i en ny tid: Befolkningstillväxten saktar in, färre barn föds, andelen äldre ökar och...

Trending

Copyright © 2017 Zox News Theme. Theme by MVP Themes, powered by WordPress.